近十年里,美元在日韩外汇储备和结算中的占比长期维持在六成以上,两国开始认真考虑“走多远、怎么走”的去美元化。
如果只看贸易和储备结构,日韩似乎被死死绑在美元战车上:日本外汇储备常年在1万亿美元附近,其中美元资产被多家机构估算在60%上下;韩国约4200亿美元储备里,美元同样居于主导。华盛顿一次加息、一次缩表,都会顺着收益率曲线直接敲在东京和首尔的资产负债表上。
真正让两国“坐不住”的,是过去几年美国把金融政策当成对盟友的筹码使用。2018年起,美国以贸易逆差和汇率问题为由,连续四次把日本和韩国拉进“汇率操纵观察名单”,同时在钢铝、汽车关税上挥舞“大棒”,逼迫两国在利率和购债节奏上配合美联储路线。这不是抽象的“美元霸权”,而是会落在每一次政策会议上的具体压力。
日本央行的反应很早就开始酝酿。2015年升级的“BOJ-NET”跨境结算系统,使日元实时全额结算的覆盖范围大幅扩展,部分亚洲交易开始绕开美元中转。到2023年,日元在全球支付份额虽只有约5%,但在日本对东盟部分成员的结算中,日元占比已被官方点名“在逐步抬升”。这不是要取代美元,而是在关键区域先加一条“备用车道”。
韩国走的是另一条线。2008年金融危机时,韩国在短短数周内外汇储备减少近300亿美元,深刻体会到美元短缺的窒息感。之后与中国的双边本币互换协议一路扩容,到期规模达到4000亿元人民币级别,韩国央行还与印尼、马来西亚等国签过本币互换。贸易数据里,韩中贸易中以人民币和韩元计价的比例虽然仍低于以美元计价,但商务部门的说法已经从“试点”变成了“常态工具”。
问题在于,结算渠道可以多元化,金融地基却仍深埋在美元体系里。日本对美持有的美国国债常年保持在1万亿美元上下,位居全球最大单一持有国之一;韩国银行体系的对外负债中,美元占比长期超过70%。一旦美国以《国际紧急经济权力法》或“二级制裁”工具动手,收紧美元清算或冻结部分资产,日韩短期内就会面临融资成本飙升、外汇市场剧烈波动的双重挤压。

这也是为什么国内舆论偶尔喊出“举起反美大旗”,政策层却一直避免出现硬性对抗信号。两国财政部门每年例行公布的对外资产负债表里,没有任何“去美元化目标值”,只有“多元配置”“风险对冲”之类谨慎表述。说白了,谁都清楚:在全球外储中美元占比仍在58%左右的现实下,贸然“砍断”美元,只会先砍到自己。
真正值得注意的,是日韩在“体系内腾挪”的那些小动作。日本在东亚推动的区域外汇互换安排(清迈倡议)里,日元出资比例和可动用额度几度上调;韩国则积极参与东盟+3宏观经济研究办公室的预警机制,用数据把区域流动性风险做成更透明的仪表盘。这些机构名字不响亮,但每年发布的监测报告、模拟情景和压力测试结果,正在悄悄降低对单一货币的依赖。
同时,两国也在用本币债券市场“垫阶梯”。东京和首尔的本币国债收益率曲线已被多家全球指数公司纳入基准,部分海外资金开始以日元、韩元计价配置债券,而不是买入美元资产再对冲汇率。2023年,日本国债市场海外持有比例接近14%,韩国国债海外持有比例在20%上下波动,这些资金的存在,为两国将来增加本币定价比例提供了某种支撑。
当然,风险并未因此消失,只是形态在变化。假如日韩大幅提高本币在区域结算中的占比,同时维持对美国国债和美元资产的高持有比重,就会出现一种微妙局面:贸易结算在“去美元”,资产配置在“抱美元”,两条线一旦出现方向性错位,市场就会用汇率和资本流向给出冷冰冰的反馈。日元在2022年一度贬值到150比1美元,韩元对美元当年累计跌幅也接近20%,背后都有连锁反应的影子。

更现实的掣肘来自国内结构。日本国债余额已超过GDP的250%,低利率几乎写进了政策基因;韩国住户杠杆率连续多年高于100%可支配收入,房地产和股市对利率高度敏感。在这种条件下,为了对冲美国金融周期,两国很难通过“猛踩刹车”式紧缩来自主调节,更多只能在汇率指引、远期市场干预、外汇储备运用上做精细微调。
在美国视角里,日韩的一系列操作并不必然等同于“反美”。美国财政部每半年公布的《汇率政策报告》中,对这两国的措辞仍以“密切沟通”“鼓励透明”为主,并没有把他们归入高风险对手名单。真正被频繁点名的是那些被指控“持续、单边干预”的经济体,而这一点,日韩都在刻意规避:每次出手稳定汇率时,财政和央行通常会在数日内公开大致规模,避免留下“隐蔽操纵”的把柄。
于是就形成了一种颇具张力的状态:一边是在东亚铺设本币结算、区域互换、债券市场开放等“缓慢离心”;另一边是仍然在美债市场、美元清算网络深度嵌入全球金融中枢的“主动靠拢”。这种看似矛盾的双重布局,本身就是日韩应对美元体系的现实选择——既要为未来可能的冲击预备缓冲板,又不愿也不敢在当下触碰美国真正的红线。
接下来几年,真正值得盯紧的或许不是口号,而是几个细小指标:日韩外储中美元占比是否稳步下调1–2个百分点一年;区域内以日元、韩元计价的贸易额能否持续增长;以及美联储每一次加息或转向时,东京和首尔是否还会像过去那样立即跟随,还是敢在某个节点上“慢一步”。

在这些具体数字微调之间,去美元化会被慢慢拖成一场长期工程,而不是一声宣战。