从外汇储备管理者的视角看,中国规避海外风险的核心动作,是持续降低对单一美元的依赖。这并非简单的“去美元化”,而是一场精密的资产结构重组。

最直观的表现是“定投式”增持黄金。自2022年11月起,中国央行已连续增持黄金超过17个月。截至2026年3月末,黄金储备达7438万盎司,占外汇储备比例升至约9.14%。
这种策略的特点是“高位缓买、低位多买”,例如在2018年金价低迷期,曾连续10个月每月平均增持10.6吨;而在2025年金价突破5000美元/盎司高位时,月均购金量则降至2吨左右,以此摊薄整体成本。增持黄金作为超主权资产,直接对冲了美元信用风险和地缘政治波动。
2025年,当美元指数下跌9.4%时,黄金价格全年上涨了65%,有效平抑了外储的整体波动。
更深层的多元化体现在货币篮子中。中国外汇储备积极配置欧元、日元等非美元资产,并提升人民币资产的地位。2025年,得益于美元走弱,中国外储中的非美元资产获得了约4183亿美元的汇兑收益。
同时,人民币国际化进程加快,人民币跨境支付系统(CIPS)已覆盖190多个国家和地区,人民币在全球外汇储备中的实际影响力被机构估算可能已达8-9%。这种“不把所有鸡蛋放一个篮子”的做法,效果是显著的:2026年3月,当美元指数上涨2.4%、全球资产普跌时,中国外汇储备规模虽下降2.5%,但仍连续8个月稳定在3.3万亿美元以上,成为抵御外部冲击的“压舱石”。

业内估算,这种资产分散化使外储整体波动率较单一持有美元资产降低了15-20%。
对企业而言,规避海外风险的关键在于“不把工厂建在同一个地方”。中国的对外投资正从集中于美欧等传统市场,转向更广阔、更多元的“一带一路”共建国家。
数据清晰地展示了这一布局转移。2024年,中国对共建“一带一路”国家的直接投资达509.9亿美元,占对外投资总流量的26.5%。其中,对东盟的投资创下343.6亿美元的历史新高,同比增长36.8%。这种区域分散化直接对冲了地缘政治与贸易壁垒风险。

当部分发达国家市场设置障碍时,企业在东盟、中东欧、拉美等地的布局提供了替代市场和供应链节点。例如,某电子企业通过整合中国、马来西亚、韩国的产业链,利用RCEP原产地累积规则,将关税成本降低了近50%。
行业结构也在同步多元化。制造业对外投资成为亮点,2024年流量达375.4亿美元,同比增长37.3%。企业从传统的工程承包、资源开发,更多地向新能源汽车、光伏、数字经济等高增长领域拓展。这种跨行业布局,使得企业能够用多个市场的景气周期,对冲单一行业或市场的波动风险。
实践中,企业还通过本地化合资、聘用当地员工、购买海外投资保险等方式,深度嵌入当地经济,构筑社会认同的“防护网”。
对国家监管部门来说,规避系统性风险需要构建“从企业到国家”的全链条防护体系。这不仅仅是鼓励企业“走出去”,更是要为它们系好“安全带”。
2026年4月,国务院国资委新设的“境外国资工作局”是这一思路的制度化体现。这个新机构整合了过去分散在5个司局的境外资产监管职能,形成了“指导布局+风险防范+监督治理+应急管理”的四位一体闭环。

其核心目标是改变以往“重审批、轻监管”的局面,对规模达十万亿级的央企境外资产,实现从“投、建、营”到“管、退”的全流程穿透式监管,填补了境外资产中后端运营的监管空白。
在前端,金融工具的支持与普及至关重要。国家正大力推动企业树立“风险中性”理念,运用金融工具对冲风险。例如,上市公司保利发展获批14亿元额度,用于对其在澳、美、英等国的房地产项目进行外汇套期保值。
在地方层面,2025年濮阳市新增了31家外汇套保“首办户”,套保金额同比增长12.6倍,其中期权、掉期等复杂工具占比近97%。这标志着风险对冲工具正从中大型企业向中小微外贸企业普及。
同时,智库机构提供了专业的风险“导航”。中国社会科学院连续13年发布《中国海外投资国家风险评级报告》,为120个国家投资风险进行量化评级,建议企业在欧洲市场坚持“合规优先”,在非洲则需“底线思维与机遇意识”并重。
综合来看,中国规避海外风险的策略,是一个从宏观资产配置到微观企业运营,再到国家监管托底的三维体系。
这套组合拳的成效已经显现:当全球金融市场动荡、贸易保护主义抬头时,中国的外汇储备保持了基本稳定,对外投资找到了新的增长极,企业出海有了更系统的支持。
这并非意味着风险已完全消失,而是通过多元化的“排兵布阵”,将鸡蛋放在了多个更稳固的篮子里,从而在充满不确定性的全球环境中,显著提升了中国海外资产的整体安全性与韧性。