很多人一提到外汇管制,就觉得这是中国才有的事。
每人每年5万美元额度,想多换点钱出去都不行。有人抱怨说,我的钱为什么不能我自己说了算?还有人觉得,搞外汇管制的国家,货币永远成不了国际流通货币。
但这些人不知道的是,历史上长期实行外汇管制的,恰恰是世界强国的标配。那些发达国家里最牛的几个,都曾在离我们很近的年代,实行过远比中国更严格的外汇管制。
如果你了解这段历史,就能看懂眼下中国出台的各种措施,也能更从容地面对那些移民中介忽悠你的广告。

法国人直到1990年才能自由换美元
先说法国。法国人什么时候才可以自由兑换美元、购买美股?答案是1990年。
在那之前,从二战后法国新政府成立开始,就一直限制老百姓和企业对外投资。为什么?怕富豪把钱转到瑞士,怕企业把钱转到伦敦,怕法郎贬值。
事实上,80年代末法国还实行过史上最严格的外汇管制。直到1990年,法国已经成为欧盟重要成员,加上前几年收紧管制带来的问题太多,才彻底放开。
也就是说,法国人能够自由买卖美元,不过是35年前的事。

英国人被管了整整40年
再看英国。英国人什么时候才能自由兑换美元、自由买美股?1979年。那一年撒切尔夫人担任首相,才放开了外汇管制。
英国是从1939年开始实行外汇管制的,整整40年时间,英国老百姓没有权利自由兑换美元。60年代,英国人出国旅游,合法兑换的外币现钞是多少?50英镑。再加15英镑的英镑现钞。就这点钱,够在国外活几天?我估计算是能用信用卡或支票,但限制之严可想而知。
英国为什么要搞外汇管制?1939年欧洲战事爆发,没多久英国政府财政就濒临破产,基本靠美国援助吊着命。
1947年二战结束后,新政府尝试放开外汇管制,结果瞬间傻眼——老百姓纷纷把英镑换成美元,政府好不容易从美国贷来的美元一下就没影了。于是赶紧重新收紧,还出台了正式法案。英国人从此告别自由兑换美元的权利,一直到1979年。

日本管了30多年,美国人自己也被管了41年
日本什么时候开始外汇管制的?二战结束后,日本政府就开始限制老百姓兑换美元、对外投资,同时也限制外资进入日本,跟中国现在的做法很像。这一管,一直持续到1980年代,广场协议达成之后,日本老百姓才可以随意购买美元、美债、投资美股。
有意思的是,日本在长达30年的零利率环境下,老百姓并没有把存款全换成美元。家庭财产中跟外汇相关的只占10%到15%。绝大多数人评估了汇率升值和美股风险之后,选择继续持有几乎没有利息的日元。

最后说美国。在大家心目中,美国一直是最开放的。但美国人什么时候才可以自由购买黄金?答案是1974年。
在1974年之前的41年里,从1933年到1974年,美国老百姓个人是不能购买黄金的。买黄金戒指可以,但作为资产投资黄金,不允许。
为什么?这要从大萧条说起。罗斯福总统1933年上台,要求所有银行放假,防止挤兑。然后出台法案,要求老百姓把手中的黄金按20.67美元一盎司的牌价卖给政府。仅仅一年后,1934年,美国政府突然宣布美元换黄金变成35美元一盎司。
原来罗斯福在这一年里偷偷印了10亿美元。印出来的钱如何获得价值?靠的就是老百姓低价卖给政府的黄金。
从1933年到1974年,出现了一个奇特的局面:外国机构可以拉着美元到美国按35美元一盎司换黄金,美国老百姓反而换不了。
谁最积极把美元换成黄金?法国央行。法国人骨子里不信任美国人,有了美元就马上换黄金。正是法国央行的操作,最终迫使美国在1974年宣布美元与黄金脱钩。
从那时起,全球主要国家的货币全部变成信用货币。也就是在那一年,美国老百姓才获得了自由购买黄金的权利。

你的钱不是你想怎么花就怎么花
有人在网上留言说:我的钱,我为什么没有权利决定怎么用它?这话一说,就暴露出认知上的盲区。你的钱能随便买东西吗?你试试去买炸药,试试去买剧毒化工品。买不到是一回事,买到了去坐牢是另一回事。
通过美国限制老百姓买黄金,英法日限制老百姓换外汇,可以看得很清楚:你的钱能干什么用,完全取决于政府给你画的圈有多大。圈外的东西你不能碰,一定有道理。
外汇管制是一个国家从濒临破产走向强盛、货币由不值钱变成全球流通的必经阶段。
这一次国务院的新规定,看点有两个。
第一,不是禁止你做这些事,而是你必须按规定来,最重要的是要备案。第二,现在中国居民对海外投资,一定要让政府知道。
这意味着什么?意味着收紧对外投资、限制炒美股的原因,跟主流说的防止资金外逃、外汇储备不够根本不搭边。中国现在是每年万亿美元的贸易盈余。

我个人的判断是,即将有一场决战。要求老百姓在两年内把手里的美股卖掉,只许卖不许买,说明高层对全球金融形势有一个基本判断:美股很可能在两年内崩盘。
美股崩了,美元会怎样?人民币很有可能在两年后走向国际化。一旦人民币成为国际货币,汇率肯定会飙升。
中国和美国现在处于一种金融战争的状态。从美国不停出台针对中国半导体的长臂管辖政策,连之前签好的服务合同都不准执行,可以看出来,已经到了要一战决生死的地步。这个时候你冒失地跑去投资美股美债、换美元,是件非常危险的事。
看看俄罗斯和乌克兰战争爆发后,俄罗斯老百姓在欧洲的存款遭遇了什么?西方政府完全可以以资金来历不明为由,直接没收你的资产,或者直接规定你是敌国资产。
国家要求你把钱汇出去要说清楚,包括以前通过地下钱庄汇出的也要说清楚,目的其实是为了保护你。如果万一发生冻结中国居民海外存款的事情,国家可以出面替你发声、替你维权。
这不是限制你的自由,这是在给你兜底。